Le plénum chinois s’apprête à relever les défis économiques dans un contexte d’objectifs contradictoires Par Investing.com

11.07.2024 13:30

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La Chine se prépare à une réunion cruciale de la direction du parti communiste, connue sous le nom de plénum, qui débutera lundi prochain et au cours de laquelle les dirigeants tenteront d’instiller la confiance dans l’économie dans un contexte de défis variés.

La réunion devrait se concentrer sur la promotion de l’industrie manufacturière de pointe, la révision du système fiscal pour réduire les risques d’endettement, la gestion de la crise immobilière, la stimulation de la consommation intérieure et la revitalisation du secteur privé.

Ce plénum de quatre jours intervient à un moment où le climat des affaires, de l’emploi et de la consommation est proche de son niveau le plus bas, ce qui fait craindre que la Chine ne se dirige vers une période prolongée de croissance molle. Les décideurs politiques sont sous pression pour démontrer comment ils vont équilibrer les objectifs de stimulation de la croissance et de réduction de la dette, ainsi que la manière d’augmenter les dépenses de consommation sans compromettre le soutien aux producteurs et à l’infrastructure.

La réunion, qui a été reportée de l’automne dernier à ce mois-ci sans explication, devrait produire un communiqué aux objectifs ambitieux. Toutefois, l’absence de voies claires pour atteindre ces objectifs suscite le scepticisme, ce qui risque de décevoir les marchés financiers et les responsables mondiaux qui ont exhorté la Chine à modifier son modèle de croissance.

Les dirigeants chinois ont exprimé le souhait de doubler l’économie du pays d’ici 2035, ce qui nécessiterait un taux de croissance annuel moyen de 4,7 %. Cet objectif semble de plus en plus difficile à atteindre puisque le Fonds monétaire international prévoit une décélération à 3,3 % d’ici 2029, contre 5,2 % l’année précédente. Un conseiller politique a souligné la nécessité d’une réforme pour débloquer de nouveaux moteurs de croissance, avertissant qu’en l’absence de changement, l’économie pourrait ralentir conformément à ces projections.

Des appels ont été lancés pour que la Chine cesse de dépendre des investissements et des exportations alimentés par la dette et se concentre plutôt sur l’augmentation des dépenses des ménages, un objectif fixé lors du plénum de 2013, mais dont les progrès ont été limités. Ce changement impliquerait une réaffectation des ressources du gouvernement et des entreprises vers les ménages, ce qui pourrait entrer en conflit avec les objectifs de réduction de la dette et d’avancement des ambitions industrielles.

Pékin affirme qu’elle accueille favorablement les investissements étrangers, mais les entreprises étrangères ont exprimé des inquiétudes concernant les défis réglementaires, les lois sur la sécurité nationale et le soutien de l’État aux concurrents nationaux. En outre, le contrôle croissant du parti sur l’économie a exercé une pression sur le secteur privé, même si le parti s’est engagé à soutenir les entreprises publiques et privées.

Le plénum devrait réitérer une série de promesses de réformes, mais selon Mark Williams, économiste en chef pour l’Asie chez Capital Economics, il y a souvent un manque de clarté quant à la mise en œuvre et à l’ordre de priorité de ces réformes. L’accent mis par le gouvernement sur les « nouvelles forces productives », qui met l’accent sur la recherche scientifique et l’innovation industrielle, se heurte à des complications dues aux barrières commerciales des États-Unis, de l’Europe et de certaines économies émergentes.

Les difficultés du secteur privé sont aggravées par le contrôle de plus en plus étroit du parti communiste sur l’économie, un conseiller politique soulignant la difficulté de permettre aux mécanismes du marché de fonctionner efficacement en raison de la forte présence du gouvernement. Malgré les intentions d’ouvrir davantage l’économie et d’adopter les normes internationales, l’intégration de la direction du parti dans le gouvernement et les entreprises constitue un message paradoxal pour le monde extérieur.

En résumé, le prochain plénum devrait aborder une série de défis majeurs auxquels l’économie chinoise est confrontée, et le monde entier suivra de près les signes indiquant comment la deuxième économie mondiale prévoit de gérer ces objectifs et attentes contradictoires.

Reuters a contribué à cet article.

Cet article a été généré et traduit avec l’aide de l’IA et revu par un rédacteur. Pour plus d’informations, consultez nos T&C.

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